2010年，是加快实施“十一五”发展规划的最后一年，是国家重点学科重新申报年，是新医改方案实施年，是制定“十二五”发展规划年，也是上海世博会的承办年。因此，2010年的党委工作必须围绕国家大事、上海大事和医院中心任务而展开。

指导思想  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会和上海市九届十次会议精神，继续努力实践科学发展观，坚持“一切为了孩子”的办院宗旨，以制定“十二五”规划为契机，坚定医院发展的总目标，牢牢抓住人才培养和重点学科建设主战略，重视新兴学科的发展，高度关注新一轮医疗卫生体制改革的发展趋势，着力加强内部管理，充分调动员工积极性，坚持以人为本的管理理念，深入开展党风廉政建设，以世博会为抓手，加强精神文明、医院文化建设等，抓住重点、努力创新，为医院新一年的发展提供坚强的政治、思想、组织和队伍保证。

一、加强党的建设工作，提高战斗力和凝聚力

1、 思想建设

以学习型党组织建设为抓手，进一步提高学习的自觉性。以党委中心组学习为基本学习形式，搭建各党支部为单位的学习单元，健全学习型党组织的学习制度，加强网络管理和正面宣传的力度，改进院刊栏目和职工培训的形式，提高培训效果。把落实中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》为重点，以推进学习型党组织为重要抓手，深入学习科学发展观、学习党的十七届三中、四中全会精神、学习中共上海市委第九届十次会议精神等。进一步解放思想、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。着力解决科学发展观整改方案中提出的突出问题，转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，以及影响和制约科学发展的突出问题，提高党员干部的工作自觉性和责任心，充分发挥党组织在新形势下的政治核心作用，提高党委把握方向能力、领导能力、改革创新谋发展能力、民主管理能力和廉洁自律能力。

2、 组织建设

1）党政班子的换届改选工作。根据复旦大学党委的总体部署，2010年内完成党政班子的换届改选工作。计划上半年启动行政班子的换届改选，下半年启动党委班子的换届改选工作。党委将严格按照改选程序，充分发动党员、群众，坚持德才兼备的基本原则，组织好党政班子的换届改选工作，为医院的快速发展提高组织保障。

2）党内民主建设工作。认真落实党中央关于加强党内民主建设工作的精神，进一步完善党委工作的议事规则、工作程序、决策流程和民主程序。尤其在干部聘任、班子换届、重大改革、重大决策、职工切身利益等方面，要进一步发挥党员的积极作用，提高党员的参与度和民主管理度。进一步完善院务公开制度，严格民主管理的监督机制，充分发挥党员的先锋模范作用。

3）组织发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把好“入口”关，成熟一个发展一个。加强对临床、医技、行政、后勤及研究生等入党积极分子的培养工作，与团委密切配合，鼓励优秀的青年积极向党组织靠拢，不断增强党的后备力量。努力建设一支数量充足，质量优秀的入党积极分子队伍，及时选送入党积极分子参加复旦大学党校的学习，加强思想教育，做好组织考察和培养工作。认真制定2010年党员发展计划，拟发展新党员15名。继续做好党员组织关系的转接及数据库的更新工作，保持党员信息的完整性和可靠性。

4）党支部建设工作。2010年党支部建设工作的重点抓好五个环节：一是完善党支部的组织生活活动；二是提高组织生活的质量；三是充分发挥支部的战斗堡垒作用；四是调动党员的积极因素；五是积极开展基层党支部的民主建设工作。

5）评优评先进工作。2010年，是建党89周年，党委将继续开展评选先进党支部、评选优秀共产党、优秀党务工作者活动，把评先进、学先进、赶先进工作结合起来，进一步增强党支部的活力，提高党支部和党员在群众中的先锋模范及榜样作用。

3、 作风建设

1）进一步加强民主决策工作。坚持“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论决定”的制度，进一步规范“三重一大”决策程序，加强落实责任分工和追究制度，严格监督管理，确实落实院务公开，推动医院领导班子民主规范决策，提高科学决策水平。

2）进一步完善职代会民主监督制度。充分发挥职工代表大会的职能，规范民主管理和民主监督的程序，坚持职代会院领导干部述职述廉报告，接受职工代表对干部的民主评议和民主监督，其结果与干部考核和聘任相结合。

3）强化干部深入基层工作。针对医院管理中的薄弱环节，关键抓班子成员的服务意识、大局意识。要求领导干部在第一时间发现问题、协调问题和解决问题。把工作重心下移、工作作风深入、工作态度认真、工作方法改进，对突出问题，要及时深入调查研究，要树立求真务实的工作作风，要主动听取群众的意见，要切实提高工作效率，为科室解决问题、为职工解决困难，构建服务职工、满意病人的良好氛围。

二、努力推进“十一五”工作，认真制定“十二五”规划

2010年，是落实“十一五”规划的最后一年，也是“十二五”规划年，党委将密切配合行政做规划的拟定工作。重点做好：1）重点学科的建设和新一轮重点学科的申报工作，凝练学科发展方向、聚焦学科发展重点、规划人才培养计划，确定医院发展规模、功能定位、发展目标和主要任务；2）拟定应对医疗卫生体制改革方案，配合部市共建及属地化管理工作，寻求医院发展的道路，整合内部和外部资源，加强与二级医院和基层医院，以及三级医院之间的联合，提升医院的综合实力，拓展医院在社会的影响力和知名度；3）规范医院内部管理体系，以提高医疗质量为主导，加强规范医疗工作，完善诊疗常规、操作常规、临床路径等，提高儿科临床的质控质量，发挥医疗质量管理的示范作用；4）加强人才培养工作，包括学科带头人培养、专科医师培养、住院医师规范化培训、研究生培养、专科护士培养、管理人才培养和后勤管理人才培养等，进一步细化和完善高层次儿科医学人才的培养计划，并组织实施工作；5）进一步加强内部管理工作，从完善管理制度着手，改进工作流程做起，加强内部考核和监督管理工作，进一步控制和降低医院运行成本，加强绩效管理和考核，提高医院的管理水平；6）做好新老医院衔接工作规划，包括新院和枫林路门急诊的功能定位、规模效率、病人管理、人员配置、运行管理等，提高医院的最佳管理效能；7）加快新医院配套工程建设和二期项目的建设步伐，凸现学科优势和专业特色，进一步完善基建规划的修订、项目的设计、资金的筹措等，为医院的快速发展奠定物质基础。

三、加强文明单位创建工作，努力提高病人综合满意率

2010年，是上海市2009-2010年度第十五届文明单位和上海市卫生系统第十届文明单位创建年，总目标是提高病人的综合满意率，具体在完成申报工作的同时，着力做好以下工作：

1、以迎世博为契机开展主题教育活动。紧紧抓住世博会契机，围绕世博的精神、世博的成效等开展形式多样的主题教育活动，如以参观世博会为载体的爱国主义教育活动、以组建世博志愿活动为特色的社会实践活动、以开展迎世博窗口优质服务为品牌的评比和以世博知识为基础的演讲比赛活动等，把宣传世博、迎世博和参与世博紧密的结合起来，把党员的组织生活和职工的政治学习活动与世博活动有机的结合起来，同时将利用张贴宣传画、电子屏幕等形式，加强上海世博会的宣传，在院区内营造世博氛围，为上海办好世博会作出努力和贡献。

2、加强员工的培训教育力度。以各职能部门为主导，以开展岗位培训为切入点，充分发挥党办、医务部、护理部、院感科、人力资源部、科教部等职能部门的作用，把岗位的规范服务、业务能力、职业道德、廉洁自律、岗位责任要求、党风廉政、医疗卫生改革政策、法律法规等，通过不同岗位、不同层面的培训，重点加强挂号收费、检验、药剂、放射、补液室等窗口单位的服务培训，提高主动服务意识，进一步提高员工的职业道德修养、业务能力水平和服务行为规范，提高为病人服务的综合能力。

3、为病人提供主动服务。在医院公共场所增设卫生宣教内容，及时更新和调整网站内容，加强专业知识宣教、健康宣教等，改进新病人入院的宣教流程，更新病房家属宣教内容，为病人提供方便，将以图片形式给予提示。定期召开家属座谈会，主动听取病人家属的意见，进行面对面的沟通和交流，逐步推进出院病人的健康宣教服务，进一步落实出院病人随访制度，加强院外监督员的督查工作，努力为病人提供主动服务，将提高病人满意率作为医院持续改进的方向。

4、提升医疗服务品牌内涵。在现有四个“爱心小屋”建设的基础上，进一步增强为病人服务的意识，规范小屋的管理工作，依托社会志愿者基本队伍，加大志愿者培训工作，拓展小屋的服务功能，凸现服务品牌的特色，提升服务品牌的内涵，提高社会效益。

5、改进医疗服务流程。改建门急诊补液室，改进病人补液服务流程，把由病人提交药品的环节改为病人付费后可直接注射，简化流程、方便病人等候排队的时间。增设门诊护士工作台工作人员，加强病人疏导，为病人二次候诊提供方便。

6、继续推进标杆病房的建设。在2009年建设的基础上，2010年重点完善标杆病房的制度、规范的落实工作，进一步加大督查力度，把评比结果与病房的内涵质量结合起来，真正起到提高医疗服务质量的示范作用。

7、提高医院文化内涵建设。1）美化医疗服务环境。在病房增设儿童图画布置，改进医疗服务环境；2）在专科门诊增设专科小常识介绍，提供病人医疗知识；3）在病房增设专科发展史介绍（包括图片和实物的收集和展示），弘扬和传承儿科精神和儿科历史，加强团队合作意识，增强团队奋斗精神；4）以第七届儿科医院文化艺术节为载体，组建职工摄影、书画、棋牌、乒乓、篮球、排球、歌咏、舞蹈等兴趣小组，建立职工文体活动的长效机制，丰富职工业余文化生活；5）组织职工参观世博会，观光世界风采，并开展以世博为主题的征文、演讲比赛等，陶冶职工情操；6）以“枫林广场”、“儿科广场”为平台，开展各类文体活动，请老院长给广场标志物题词，使广场在职工中留下永恒的历史见证。

8、努力扩大新闻媒体的正面报道。通过专题报道、新闻热点报道、新技术报道、人物专栏报道、好人好事报道等形式，扩大医院在新闻媒体的报道。从加强内部管理着手，积极预防新闻媒体的负面报道，保持医院在社会的良好声誉。

9、继续推进病人满意率测评工作。重点加强对门急诊病人和病房出院病人的满意度测评，充分发挥院外监督员的作用，落实出院病人满意率的测评工作，测评结果列入科室考核的重要依据之一，并与奖惩挂钩。

四、规范医疗服务行为，加强党风廉政责任制建设

1、继续深入学习和落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，贯彻落实全国卫生系统党风廉政建设电视电话会议精神，深刻领会文件和会议精神，以学习为先导，加强宣传教育和培训工作。落实党风廉政建设责任制分工和追究，进一步规范集体决策程序，提高决策效率。

2、以卫生部经济工作会议精神为指导，继续深入开展专项治理“小金库”和加强经济管理工作，进一步加大内部督查工作，坚决遏制“小金库”现象。进一步规范经济合同的审核程序，充分发挥医院经济管理领导小组的作用，加大大额资金的使用和管理力度，提高经济管理工作的有效性。

3、进一步加强和重视信访工作。定期召开信访工作例会，不断完善信访管理流程，及时汇总信访情况、分析存在的问题、总结经验教训、提出整改措施、加强督查落实。进一步加强信访工作的动态管理，尤其在世博会召开期间，要特别关注群访、越级上访、恶意上访等事件的发生，加强信访案件的排摸和预防，做好疏导工作，把信访工作关口前移，有效遏制恶性事件的发生。

4、加强行风的正面宣传教育力度。继续通过新职工、进修人员、研究生以及职工的培训，加强行风的正面宣传教育工作，遏制“红包”现象。定期对关键部门开展督查审计工作，提出整改意见，落实限期整改措施。进一步规范内部分配的监控机制，定期进行分析和督查，及时纠正不规范行为，遏制暗箱操作行为，提高职工的满意度。

5、继续开展警示教育。定期开展关键部门和关键人员的岗位培训教育，加强岗位责任意识和行风廉政、廉洁教育。定期召开供应商廉洁从业会议，签订廉政协议，加强商业贿赂的源头预防工作。开展警示教育主题活动，如专题辅导报告或教育基地考察学习活动，把警示教育与岗位责任教育结合起来，提高警示教育的实效性。

五、全面应对医改方案，重点加强内部管理

1、进一步完善联合体管理机制。根据上海市医疗卫生体制改革思路，以及上海妇幼医疗机构的重新布局和医疗资源的重新配置，儿科医院将面临新的挑战，同时也提出更高的要求。因此，2010年应把儿科与妇产科的协作模式进一步优化和完善，建立比较完善的联合体管理机制，同时扩大与不同类别儿童医疗机构的合作，可以合作项目、人员互派等合作形式，扩大儿科的医疗市场，提升儿科医院的社会辐射力。

2、进一步规范住院医师培养基地建设。根据上海市住院医师规范化培训工作的深入推进，作为培训基地，党委应着力为做好规章制度、师资队伍建设、轮转计划实施、人事管理、后勤保障服务等全方位的工作，做好协调和服务，保证基地建设规范有序推进。同时应进一步规范内部人才培养工作，加大人才培养的综合管理和整体协调工作，保证人才培养多渠道、多层次的有机结合、协调发展。

3、积极应对政府补偿机制的改革。1）根据医改方案提出的药品等补偿机制的改革，医院的重点是：一是规范临床用药，提高临床用药质量；二是规范处方管理，提高处方质量；三是规范临床基本药物与基本药物以外药物使用的适应症，提高合理用药、科学用药的质量；四是规范临床药理的研究工作，提高临床用药的科学性。2）根据医疗服务收费标准的调整，应加大内部管理，及时调整收费标准，落实应对措施，杜绝乱收费或不规范收费现象的发生。3）根据医疗保险制度的进一步完善和规范，医院应从提高医疗质量着手，积极探索以疾病为中心的临床路径或提高单病种管理的质量，同时把儿科质量控制中心的建设紧密结合起来，进一步完善内部医疗质量管理，提高临床医疗服务质量，以质量吸引病人、以信誉提高声誉。

4、努力搭建信息平台。随着部市共建项目的推进和属地化管理的落实，需要进一步完善医院内部信息系统的功能，提高信息平台的运作水平，搭建起医院信息与上海市医联网、医保网等之间联网的工作平台，以尽快适应快速发展的医疗卫生体制改革。

六、提高服务意识，加强统战工作

1、进一步完善与知识分子的沟通渠道。党委统战工作的重点是知识分子，尤其是高级知识分子，建立内网交流、座谈交流和个别交流等形式，加强与知识分子的联系和交心，通过广交朋友、建立友谊，经常交心、了解思想动态、业务进展等情况，做好优秀骨干知识分子的参谋。

2、加强统战后备干部的培养工作。积极做好民主党派的推荐、考察和培养工作，重点做好党外人士和民主党派后备干部的推荐和培养工作。对新上任政协委员，要加强沟通、保持联系，充分调动新委员参政议政的积极作用。

3、继续做好民族、宗教、侨联等统战工作。利用和创造一切可以利用的机会，落实党的统战政策。

4、提高协调服务工作。党委办公室将进一步为民主党派、少数民族、华侨、政协委员、人大代表等人员做好相关工作的协调和联系，提高协调服务工作。

七、加强工青妇等群众团体建设

1、工会工作

1）完成工会及职代会换届改选工作。2）组织召开职工代表大会，认真审议医院重大事项，组织好领导干部和中层干部的述职和民主评议工作。3）举办第七届文化艺术节活动，提升医院文化建设的内涵。4）加强工会干部和职工代表的自身建设，组织工会干部开展法律法规等专题学习培训，组织职工代表综合能力的培训。

2、共青团工作

1）加强团组织建设。以共青团号为榜样，加强青年突击队建设，引领全院团员以“一切为了孩子”为宗旨，为医院作贡献。2）加强团干部队伍建设。积极培训团委干部，选送优秀团干参加上海市卫生系统团青年干部培训班学习，积极向党组织推荐优秀团员青年。3）加强团员队伍建设。举办团员主题活动，增强凝聚力；开展推优评先活动，发挥先进的榜样作用。

3、妇委会工作

1）依据上海市卫生系统，2010年1月开始执行《上海市卫生系统妇女工作目标管理及考核办法》试行条例的要求，在组织建设、维权保障、巾帼建功、自身建设四个方面进行对照检查，积极维护女职工合法权益，大力开展有利于女职工身心健康的文体活动。不断完善工作制度，加大工作力度，努力使妇女工作在原有基础上再上一个新台阶。2）根据工会法积极配合完成儿科妇委会改选工作。鉴于医院女性职工有较高比例（占全院职工75%），为了更好地开展工作，年内将完成医院妇委会组建工作。3） 积极组织各级巾帼文明岗、巾帼建功奖等评选活动，充分发挥示范岗、示范员的示范和辐射作用。

八、加强离退休职工服务工作，提高老同志生活质量

1、离休干部工作： 1） 政治上主动关心。为老干部安排好每月一次的组织生活，及时通报医院情况，听取老干部的建议和意见。2）生活上主动关心。因老同志年迈体弱，不定期主动联系，生活上主动关心和体贴，帮助老干部做好体检、探望住院以及生活中的实际困难；继续做好夏送清冷、冬送温暖工作。3） 组织和安排好老干部的外出参观学习活动，做好服务工作，丰富老干部的业余生活。

2、退管会工作 1） 进一步巩固和完善块组长制度，拓展退管工作与社区之间的联系工作，努力为退休职工办实事。安排好每年一次的体检工作，为老同志提供方便、做好服务。2） 组织好敬老节活动，继续开展院科两级管理模式，平时多关心一点，敬老节多支持一点，适当提高退休职工生活补贴费。3） 加强帮困工作，充分发挥医院帮困基金的作用，关心家庭生活有困难的退休职工，帮助解决实际问题。充分发挥团委与孤老结对子的作用，帮助解决具体困难。

九、研究生思想政治工作

1、加强研究生党支部的工作。进一步加强对研究生支部工作的指导，健全研究生入党积极分子联系制度，对优秀苗子积极引导向党组织靠拢，及时吸收到党内来。

2、加强研究生思想教育工作。在世界经济风波浪潮中，更要加强研究生的思想教育工作，包括就业引导，树立正确的人生观、价值观等，保持研究生队伍思想稳定状态。

3、充分发挥研究生党支部和学生会在世博会期间的作用，开展适合年轻人特点的各项活动，提高学生对社会活动的参与度和认同度。

十、加强维稳工作力度，创建和谐医院

立足实际，积极探索，及时掌握情况，发现解决问题，进一步深入开展平安建设，创建和谐医院，维护社会和谐稳定。在世博期间加大维稳工作力度，使维稳工作取得新实效、实现新突破。

中共复旦大学附属儿科医院委员会

 2010年1月18日