(一)加强实物捐赠的内部管控,提高物资使用的安全与效率
1.设置专人专段管理
近年来,医院接受实物捐赠的数量逐年增加,捐赠物资的种类复杂,是医院接受捐赠基金管理工作中的重要环节。根据审计建议,自2019年起社工部设专人分阶段管理,将捐赠物资的预评估工作、出入库管理、财务对接入账、向捐赠方反馈等工作分解设置不同人员管理,加强了内控监督,进一步完善物资捐赠工作各环节的协调机制。
2.建立入库沟通机制
捐赠物资入库管理工作,也是捐赠工作中重要环节。社工部2019年加强了与物资管理部门的沟通,确保及时有效。捐赠物资入库后,保留相关的验收、发放资料,如发货单、验收单等;及时做好捐赠物资签收归档工作。定期与物资管理部门负责人核对捐赠物资,并对所存物资进行清点盘存,切实提高捐赠物资使用的有效性和充分性。
3.落实制度管理保障
为做到捐赠物资的制度管理,2019年起加强和完善了对医院慈善捐赠相应的管理制度,分别下发关于修订《复旦大学附属儿科医院接受公益事业捐赠管理办法》的通知,以及针对2020年突发的新冠肺炎疫情,在此期间制定并下发了《关于新冠肺炎疫情防控期间接受社会捐赠的管理办法》。针对疫情防控期间接受的各类捐赠提供了相应的工作机制,真正做到有法可依、有据可查。
(二)慈善基金项目化管理,提高慈善基金影响力
1.增设微信线上咨询渠道
自2018年推出以“微信+”的基金新工作模式以来,进一步推进慈善基金在医院各病房的落实工作,越来越多的家长或通过病房医护人员推荐,或通过病友介绍的方式来进行相关基金的咨询和申报工作。2019年通过“微信+”的工作方式为基金救助提供了便捷,尤其是对2019年新开展的“先天性结构缺陷救助项目”,在一定程度上为基金救助前期申请的大量咨询工作提供了方便。
2.增加慈善基金大额资助面审制度
2019年在慈善积极救助工作中,为更好地将捐赠款公平、公正、公开地运用于贫困患儿,实行了大额慈善资助患儿的家庭面审制度。
3.参与院内质量改进,提高捐赠档案管理
(1)捐赠合同管理的提升
根据以往院内督查及第三方审计的管理意见,为了进一步提高捐赠管理工作的合法、合规性,积极参与院内的质量改进,针对目前工作中的薄弱环节进一步优化和完善工作机制及其工作流程,同时加强对捐赠合同的归档管理。
(2)捐赠管理周期的设立
每半年为一个归档周期,分别从实物捐赠及货币资金两大类进行台账的梳理和汇总。同时,为每一项捐赠材料制作一份归档清单,并列明所附材料,以便相关监督人员予以复核及查阅。做好每一个资助患儿资料清单的梳理,保证患儿申请材料、捐赠资金的签收确认等重要资料的电子化整理和收集,为捐赠档案工作提供良好的基础。
4.构建双向联动,提高慈善基金财务管理
(1)加强与财务科的双向联动,积极发挥团队协作优势
为进一步提高慈善基金的使用效益,积极促进与医院财务科的双向联动。建立月月核账机制,形成相互监督、相互支持的双复核工作方式。同时,对核账中出现的问题或错误及时更正,使慈善基金的使用更加公开、透明,提高医院公信力。
(2)建立和细化本部门财务收支台账,加快财务结算周期
根据审计建议,按一项目一台账的方式建立本部门内的财务台账,及时跟踪善款使用进度和项目的完成情况。同时,结合项目化的管理方式,清晰核算医院先行垫支的部分捐赠项目,加快与基金会的财务结算周期。
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