统战苑地 —— 带您了解无党派人士

无党派人士是一个什么样的群体？

2015年4月30日中共中央政治局会议审议批准，2020年11月30日中共中央政治局会议修订， 2020年12月21日中共中央发布的《中国共产党统一战线工作条例 》中明确：无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。

无党派人士是在中国革命的具体历史条件下发展形成的。在新民主主义革命时期，特指在中国共产党领导的新民主主义革命中没有参加任何党派组织，而参加了人民民主运动的知名人士。他们在形式上没有结成党派，但实质上是有党派性的。1948年5月，郭沫若等无党派知名人士在致电毛泽东以响应中共中央关于召开新政协的“五一”号召时，为与以往的“社会贤达”相区别，使用了“无党派民主人士”的称谓。1949年在筹备新政协时，中国共产党经与各方协商，专门设立了“无党派民主人士”界别，以郭沫若、马寅初、张奚若、李达等12人为代表，参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议。由此，“无党派民主人士”列入党派界别而延续下来。

是不是无党无派的人士，或者无党无派的知识分子都是无党派人士？

首先，无党派人士要具有无党无派的身份。这是首要条件，但不是唯一条件。就是说，并不是只要具备了无党无派身份，就是无党派人士。其次，无党派人士是一种政治概念，体现的是一种政治身份。无党派人士要有参政议政的愿望和能力，要在多党合作中发挥重要作用，要承担重要的职能。无党派人士的基本职能与民主党派相同，即参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商，这是无党派人士的政治责任。同时，无党派人士的主体是知识分子，须对社会有积极贡献和一定影响。就是说，具有了无党派身份和知识分子条件不一定就是无党派人士，还需要在社会上有一定影响力和号召力、具有一定层次、能够发挥正能量。

长期既往，特别是中共十八大以来，中国共产党十分重视和支持无党派人士发挥作用，在由中共中央、国务院召开的，或者委托有关部门召开的协商会、座谈会中，都会邀请无党派人士代表参加。

中国现代作家、历史学家、考古学家郭沫若，华侨实业家、教育事业家和社会活动家陈嘉庚，中国当代经济学家、教育学家、人口学家马寅初，对中国现当代文学事业所做出杰出贡献 的“人民作家”巴金，著名临床医学家和医学教育家，中国科学院首届学部委员、北京协和医院妇产科主任林巧稚，著名爱国民主人士、社会活动家程思远， 中国工程院院士、“杂交水稻之父”袁隆平等，都是著名的无党派人士。

我院目前有无党派人士四人：全国政协委员、外科主任郑珊教授，前闵行区政协委员、耳鼻喉科主任许政敏教授，免疫科主任王晓川教授，儿科研究院李强教授，他们都是各自专业领域的楚乔，为儿童医学健康事业做出了杰出的贡献。

统战部